Lors de l’atelier de restitution et d’évaluation des cent premiers jours d’action du ministère de la Pêche et de l’Économie maritime, le ministre Fassou Théa a présenté un bilan structuré des réformes engagées, des avancées réalisées et des défis identifiés. Un discours marquant, qui inscrit cette étape clé sous le signe de la transparence, de la responsabilité publique et de l’alignement avec la vision du Chef de l’État pour une économie bleue moderne et durable.
Ci-dessous l’intégralité dudit discours :
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
Mesdames et Messieurs les Ministres, chers collègues ;
Mesdames et Messieurs les représentants des institutions républicaines,
Mesdames et Messieurs les représentants du corps diplomatique ;
Mesdames et Messieurs les membres de la CONAPEG ;
Chers collaborateurs ; distingués invités ;
Chers amis de la presse ;
Mesdames et Messieurs,
En vos rangs, grades et qualités, tout protocole observé
Cest avec un honneur profond, empreint de responsabilité et dengagement institutionnel, que je prends la parole à loccasion de cet atelier consacré à la restitution du diagnostic des cent (100) premiers jours de ma prise de fonction en qualité de Ministre de la Pêche et de lÉconomie Maritime. Cette rencontre sinscrit dans une dynamique moderne de gouvernance où la transparence, lévaluation et la responsabilité publique constituent des valeurs fondamentales. Elle nous offre lopportunité dexaminer de manière critique les progrès réalisés, de comprendre les défis persistants et déclairer la trajectoire de transformation que nous poursuivons pour le secteur halieutique guinéen.
Dès ma nomination le 29 juillet 2025, jai pris la pleine mesure de la confiance que Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de lEtat, Mamadi DOUMBOUYA, a bien voulu placer en ma personne pour conduire la destinée de ce département vital. Son engagement clair et affirmé en faveur de la souveraineté alimentaire, de la sécurité maritime, de la modernisation de nos secteurs productifs et du renforcement de la gouvernance publique constitue la boussole qui oriente nos actions au quotidien. Je voudrais lui réaffirmer ici toute ma gratitude pour la vision structurée, ambitieuse et profondément réformatrice quil imprime à notre pays. Cette vision, matérialisée par le Programme Simandou 2040 prônée par lui-même, auquel nous souscrivons pleinement, offre un cadre solide et cohérent à toutes les réformes que nous entreprenons au sein du ministère.
Jexprime également ma reconnaissance au Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Monsieur Amadou Oury Bah, pour son leadership méthodique, sa rigueur dans la coordination des actions gouvernementales, son sens élevé de lÉtat et son accompagnement constant dans la mise en uvre des réformes. La discipline de travail quil insuffle à laction gouvernementale a permis de clarifier les priorités, daccélérer les processus administratifs, de renforcer la collaboration intersectorielle et de garantir un alignement efficace entre les feuilles de route ministérielles et les priorités nationales.
Je voudrais rendre un hommage appuyé à mes prédécesseurs à la tête de ce département. Chacun, à son époque et selon les moyens disponibles, a apporté une contribution réelle à la construction du secteur halieutique et maritime guinéen. Leur engagement, leurs acquis, leurs initiatives parfois menées dans des conditions extrêmement difficiles, méritent respect et reconnaissance. Nous sommes dans la continuité républicaine : nous consolidons ce qui a été positivement construit et nous corrigeons ce qui doit lêtre. Leur héritage nous rappelle que la gouvernance est une uvre collective et plurielle.
Mes remerciements sadressent également à lensemble de nos partenaires techniques et financiers, dont principalement la Banque mondiale, la FAO, la JICA, lAgence Française de Développement et le Fonds mondial pour léconomie bleue PROBLUE, le PNUD, lUnion Africaine, lUnion Européenne, la Banque Africaine de Développement, etc. Ces partenaires constituent le socle dun accompagnement méthodologique et financier indispensable. Leur regard extérieur, leur expertise internationale et leur capacité de soutien budgétaire apportent une valeur ajoutée essentielle à la transformation du secteur. Leur confiance renouvelée est la preuve que notre pays incarne aujourdhui une gouvernance crédible, sérieuse et tournée vers lefficacité.
Mesdames et Messieurs
À ma prise de fonction, nous avons engagé un diagnostic global, structuré, participatif et scientifiquement documenté du secteur. Ce diagnostic sest appuyé sur des enquêtes de terrain dans les zones de pêche artisanale et industrielle, les centres de transformation, les ports, dans les infrastructures frigorifiques, les postes frontaliers sanitaires, les aires marines et les sites de débarquement. Les équipes techniques ont observé directement les conditions de travail des pêcheurs, les difficultés de conservation, les pertes post-capture, la vétusté de certaines installations, les défis logistiques des mareyeurs, les conditions de vie des femmes transformatrices et les contraintes des exportateurs.
Ces enquêtes ont été complétées par une analyse documentaire approfondie : examen des accords de pêche, étude des textes juridiques, analyse des données économiques, des performances administratives, revue des systèmes de surveillance maritime, lecture des procédures contractuelles et étude du Plan stratégique halieutique 2023-2027. Lensemble de ce travail a permis de dégager une image précise du secteur : un secteur dynamique, riche en potentialités humaines et naturelles, mais fragilisé par des défis structurels persistants. Parmi ceux-ci, on relève la surexploitation des ressources halieutiques, la faiblesse des infrastructures, la vétusté des ports et des débarcadères, les retards administratifs, linsuffisance des capacités de surveillance en mer, le déficit de coordination entre services et un niveau insuffisant dinvestissement direct.
Lun des constats les plus préoccupants a concerné la gouvernance budgétaire et contractuelle.
À ma prise de fonction, et à titre illustratif, le Titre IV du budget, dédié à linvestissement affichait un taux de décaissement de seulement 2 %, révélant une situation dexécution quasi nulle. Nous avons immédiatement engagé une revue complète des dossiers et, sur 47 contrats traités, 44 ont été approuvés par le Ministère de lÉconomie et des Finances, soit 93,6 %. Ces contrats sont désormais en cours dengagement, permettant au département de sortir de linertie et de relancer efficacement la mise en uvre des investissements prioritaires.
Cette situation de lenteur reflétait des retards dans la validation des contrats, dune faible coordination des acteurs administratifs, dune accumulation de dossiers non traités et dun manque de fluidité dans les échanges entre les services techniques, juridiques et financiers. Nous avions conscience quaucune réforme structurelle ne pouvait être menée sans restaurer la performance contractuelle du département. Cest pourquoi nous avons engagé une réforme immédiate de la chaîne contractuelle. Une revue complète des dossiers a été effectuée. Les services ont été réorganisés pour fluidifier la communication interne. Une coordination plus étroite a été instaurée avec le Ministère de lÉconomie et des Finances et la Personne Responsable des Marchés Publics.
Les résultats de cette réforme sont aujourdhui visibles. À la date du 18 novembre 2025, 40 contrats ont été approuvés sur 47 transmis pour approbation, 10 immatriculés et 7 sont en cours de finalisation. Ces contrats couvrent les programmes clés du PAPAG, du CNSP, de lONSPA, du PACDPP et des ports de Coléah, Teminètaye et Dabondy. Le montant cumulé en cours dexécution dépasse les 193 milliards GNF. Cette performance nest pas seulement une donnée administrative : elle traduit une remise en mouvement du secteur, un rétablissement de la crédibilité institutionnelle et une accélération du rythme dinvestissement dans les infrastructures halieutiques.
Sur le plan opérationnel, les 100 premiers jours ont permis de consolider lapprovisionnement du marché national en produits halieutiques. Au total, 121 463,644 tonnes ont été mises à la disposition des ménages. Cette performance constitue un pilier de la sécurité alimentaire en Guinée. Elle résulte de lactivité combinée de la pêche industrielle, de la pêche semi-industrielle, de la pêche artisanale motorisée et des importations. Par ailleurs, les recettes mobilisées au profit du Trésor public ont atteint 19 550 473 972 GNF, contribuant significativement aux efforts nationaux de financement des politiques publiques.
La surveillance maritime a été renforcée. 53 navires industriels et 47 navires semi-industriels ont été alignés conformément au PAGPM 2025. 2 navires ont été arraisonnés pour infractions graves. Lexploitation des données du VMS, combinée au travail des observateurs embarqués, a permis daméliorer la planification des patrouilles et de réduire considérablement les activités illicites.
La période a également été marquée par un évènement majeur : la réception officielle de trente-quatre kits dinspection sanitaire le 10 octobre 2025 au siège de lONSPA. Ces kits, financés par la Banque mondiale à hauteur dun 1000 000 000 GNF dans le cadre du Programme Régional de Sécurité Sanitaire PReSeS-AOC, renforcent les capacités nationales de contrôle sanitaire, améliorent la conformité aux normes internationales, protègent les consommateurs et consolident la compétitivité de nos exportations. Au cours de la même période, vingt-sept analyses déchantillons, trente-huit validations dexportation, cent cinq inspections de conteneurs et soixante-deux contrôles de camions frigorifiques ont été réalisés.
En aquaculture, la dynamique a été tout aussi encourageante. 186 tonnes ont été mises sur le marché, 277 tonnes autoconsommées, 2 écloseries semi-modernes installées, 70 bassins mis aux normes, 15 techniciens déployés et 600 sacs daliments distribués. Quatre pôles aquacoles ont été pré-identifiés dans les quatre régions naturelles du pays, ouvrant la voie à une diversification et une industrialisation progressive de la filière.
Lun des évènements les plus structurants demeure lopérationnalisation du Projet Kounki. Le 30 octobre 2025, le Conseil National de la Transition a adopté son financement de 128 millions USD. Ce projet arrive à point nommé car il couvre 50 % des besoins du Plan stratégique halieutique 20232027. Les premières actions ont été immédiatement déclenchées en attendant la levée totale des mesures suspensives, il sagit de lorganisation de latelier dappropriation avec les différentes structures du ministère concernés par le projet, la signature des conventions de mise en uvre avec les agences dexécution.
Les 100 premiers jours ont également été marqués par un engagement politique dans le cadre des consultations référendaires du 21 septembre 2025. Nous avons activement pris part aux actions de vulgarisation du contenu de la nouvelle Constitution, à la sensibilisation citoyenne et à la promotion des acquis du gouvernement. Cette participation sinscrivait dans une démarche de pédagogie démocratique visant à renforcer la participation citoyenne et à consolider lappropriation nationale du processus constitutionnel.
Cet atelier de restitution nous donne loccasion de renforcer les acquis obtenus, daméliorer les dispositifs existants et de définir une trajectoire plus performante pour les mois à venir. Le secteur exige une exécution rigoureuse des investissements, une amélioration continue de la gouvernance, une modernisation des infrastructures portuaires, une intensification de la lutte contre la pêche INN, une promotion soutenue de laquaculture durable et une digitalisation accrue des procédures administratives.
Les perspectives se structurent aujourdhui autour de la consolidation des acquis, de la poursuite des réformes, de laccélération de lexécution des projets, de la modernisation des infrastructures portuaires, de la digitalisation des services, du renforcement de la surveillance maritime, de lamélioration des contrôles sanitaires et de lexécution rigoureuse du Projet Kounki. Lobjectif est de garantir une pêche guinéenne moderne, compétitive, inclusive et durable, capable de répondre aux attentes des populations, des acteurs économiques et des partenaires.
Mesdames et Messieurs,
Les 100 premiers jours constituent une étape fondatrice. Ils ont permis didentifier les défis, dengager des réformes, de mobiliser les partenaires, de restaurer la crédibilité institutionnelle et de lancer des chantiers structurants. Je réaffirme ma détermination à poursuivre cette mission avec loyauté, discipline, rigueur et un sens élevé du devoir. Ensemble, nous bâtirons un secteur halieutique moderne, efficace et performant au service de la Guinée et des Guinéens.
Je ne saurais clore mon propos sans traduire à nouveau, toute ma gratitude à Son Excellence Monsieur le Président de la République, Mamadi DOUMBOUYA, qui a bien voulu me confier la charge de cet important Département ministériel.
Quil me soit permis également dexprimer ma reconnaissance au Premier Ministre, Chef de gouvernement, pour son appui constant dans la conduite des missions qui me sont dévolues.
Je voudrais surtout dire mes sincères remerciements à lensemble de mes collaborateurs pour leur engagement au quotidien dans la réalisation des objectifs de notre Département, leur dévouement à la tâche et leur sens de la responsabilité. Toutes ces réalisations ont été rendues possibles grâce à leurs efforts constants.
Enfin, je voudrais adresser mes remerciements à lensemble de nos partenaires techniques et financiers et de tous les participants ici présents qui ont bien voulu rehausser de leur présence cette cérémonie.
Cest donc sur cette note despoir que je déclare ouverts les travaux de cet atelier de restitution et dévaluation des cent premiers jours daction du ministère de la Pêche et de lÉconomie Maritime.
Vive une Guinée bleue, émergente et durable ;
Vive la Coopération internationale ;
Je vous remercie de votre aimable attention.
