Conakry, le 31 octobre 2025
Mesdames et Messieurs les Représentant du CNRD,
Excellence Monsieur le Président du Conseil National de la Transition,
Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Monsieur le Représentant du Chef de l’État,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Honorables Conseillers Nationaux,
Monsieur le Gouverneur de la Banque Centrale de la République de Guinée,
Messieurs les Présidents des Institutions Républicaines,
Madame la Gouverneure de la Ville de Conakry,
Mesdames et Messieurs les Chefs des Missions diplomatiques et consulaires,
Mesdames et Messieurs les Représentants des Institutions internationales,
Mesdames et Messieurs les Représentants du Secteur Privé
Mesdames et Messieurs Représentants de la Société Civile et du syndicat,
Mesdames et Messieurs les Hauts Cadres de l’Administration,
Mesdames et Messieurs, en vos rangs et grades, tout protocole observé,
C’est pour moi un immense honneur de me présenter devant votre auguste Assemblée pour introduire la présentation du Projet de Loi de Finances Rectificative 2025, en vous exposant le cadre macroéconomique qui fonde nos choix budgétaires et nos priorités nationales.
Je voudrais, avant tout propos, rendre hommage à Son Excellence le Général Mamadi DOUMBOUYA, Président de la République, Chef de l’État, pour sa vision de transformation et de refondation nationale, ainsi qu’à Son Excellence Monsieur Amadou Oury BAH, Premier Ministre, Chef du Gouvernement, pour son leadership dans la coordination de l’action gouvernementale.
Sous leur impulsion, le Ministère du Plan et de la Coopération Internationale œuvre à garantir la cohérence entre nos ambitions de développement, les moyens de l’État et les engagements internationaux de la Guinée.
Excellence Monsieur le Président du CNT, Honorables Conseillers Nationaux,
L’économie mondiale évolue dans un environnement toujours incertain, marqué par la persistance des tensions géopolitiques, la volatilité des marchés énergétiques et les séquelles prolongées de la pandémie de la COVID 19. Selon les dernières projections, la croissance mondiale devrait ralentir légèrement, passant de 3,3 % en 2024 à 3,2 % en 2025 et 3,1 % en 2026, tandis que l’inflation, bien qu’en recul, demeure inégalement répartie selon les régions.
Dans ce contexte, la Guinée poursuit une trajectoire remarquable de résilience et de progrès. Le taux de croissance économique s’est établi à 6,6 % en 2024, contre 6,2 % en 2023, et pourrait atteindre 7,2 % en 2025, grâce à la mise en œuvre des réformes structurelles et des investissements stratégiques engagés par le Gouvernement.
Les perspectives à moyen terme sont particulièrement prometteuses : une croissance moyenne projetée de 10,3 % sur la période 2025-2027, portée notamment par le démarrage du projet d’exploitation du minerai de fer du Mont Simandou, la poursuite des infrastructures énergétiques et routières, et le renforcement du capital humain.
Excellence Monsieur le Président du CNT, Honorables Conseillers Nationaux,
Le Programme de Développement Socioéconomique Durable et Responsable Simandou 2040, remis au Chef de l’État le 28 octobre dernier, marque une nouvelle étape dans la planification stratégique de notre pays. Il prend le relais du Programme de Référence Intérimaire, qui arrive à son terme en décembre 2025.
Conçu comme une vision nationale à long terme, Simandou 2040 ambitionne de transformer la Guinée en hub industriel africain, capable de valoriser localement ses ressources minières, de créer des chaînes de valeur régionales et de réduire sa dépendance aux exportations brutes.
Inspiré des modèles de réussite de pays émergents comme la Malaisie ou les Émirats arabes unis, ce programme repose sur cinq piliers stratégiques désormais au cœur de la planification budgétaire :
Agriculture, industrie alimentaire et commerce, pour garantir la sécurité alimentaire et promouvoir la transformation locale.
Éducation et culture, avec la création de la Simandou Academy et la valorisation de notre patrimoine culturel.
Infrastructures, transports et technologies, pour désenclaver nos territoires et soutenir la compétitivité nationale.
Économie, finance et assurance, avec l’opérationnalisation de la Banque Nationale d’Investissement, appelée à sécuriser 50 % des revenus issus du projet Simandou.
Santé et bien-être, pour assurer un accès équitable aux soins et améliorer les indicateurs de santé publique.
À ce jour, 122 projets structurants et 36 réformes majeures ont été identifiés à travers un processus participatif associant les ministères, le secteur privé, les partenaires techniques et financiers, et la société civile.
Sous le leadership du Chef de l’État, les réformes menées ont renforcé la gouvernance économique et la crédibilité financière de notre pays, conduisant l’agence Standard & Poor’s à attribuer à la Guinée la notation “B+” avec perspective stable — reconnaissance de notre stabilité macroéconomique et de notre potentiel de croissance, positionnant notre pays comme la deuxième puissance économique de l’Afrique de l’Ouest francophone.
Excellence Monsieur le Président du CNT, Honorables Conseillers Nationaux,
Le Projet de Loi de Finances Rectificative 2025 s’appuie sur des hypothèses prudentes et réalistes :
Une croissance économique de 7,2 %,
Une inflation maîtrisée à 5 %,
Un taux de change stable autour de 8 499 GNF/USD et 9 704 GNF/EUR.
Ce projet vise à renforcer les investissements publics, à accélérer l’exécution des projets structurants et à mobiliser davantage les financements extérieurs, notamment à travers une meilleure coordination avec nos partenaires bilatéraux et multilatéraux.
Ainsi, un volume global de 284,8 millions de dollars américains est attendu sur la période 2025-2026, dont 142,7 millions USD dès 2025, mobilisés auprès de partenaires tels que ENABEL, l’UNICEF, l’UNCDF, l’AFD, le Japon, la Chine, et l’UNFPA. Ces ressources soutiendront la protection sociale, l’équité territoriale, l’emploi des jeunes et la maîtrise de notre transition démographique.
Excellence Monsieur le Président du CNT, Honorables Conseillers Nationaux,
La Guinée demeure fermement engagée dans la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD), de la Vision CEDEAO 2025 et de l’Agenda 2063 de l’Union africaine.
Notre pays a récemment présenté à Séville, lors de la 4e Conférence internationale sur le financement du développement (FFD4), son premier Rapport national sur le financement des ODD, fruit d’un processus participatif couvrant les quatre régions naturelles du pays. Dans la même dynamique, notre pays a également élaboré son rapport sur le développement social pour définir clairement notre position sur tous les aspects du projet de déclaration des Nations Unis, lequel sera présenté au Deuxième Sommet Mondial pour le Développement Social la semaine prochaine à DOHA, au Qatar.
Les progrès sont tangibles :
La pauvreté est passée de 55,2 % en 2012 à 43,7 % en 2021 ;
L’insécurité alimentaire a reculé de 30,5 % à 21 % en 2021 ;
La malnutrition chronique infantile a diminué de 4 % entre 2018 et 2023 ;
L’indice des capacités statistiques de la Guinée a augmenté de 45 % entre 2018 et 2022.
Dans le domaine des statistiques, la réussite du 4e Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH-4) constitue une étape majeure pour disposer de données fiables. Le rebasage des comptes nationaux selon le SCN 2008, la production des comptes trimestriels et le lancement de la 2e enquête harmonisée sur les conditions de vie des ménages témoignent de notre volonté d’ancrer la planification publique dans l’évidence et la rigueur scientifique.
Excellence Monsieur le Président du CNT, Honorables Conseillers Nationaux,
Le Projet de Loi de Finances Rectificative 2025 traduit la volonté du Gouvernement de concilier stabilité macroéconomique et ambition de transformation. Il intègre des mesures fortes de résilience climatique, des investissements ciblés dans la durabilité environnementale et la protection des ressources naturelles, tout en soutenant la croissance et la création d’emplois.
Ce texte n’est pas un simple ajustement budgétaire :
c’est un instrument de souveraineté, un levier de développement, et une expression de la volonté politique de bâtir une Guinée plus forte, plus juste et plus prospère.
Je vous invite à soutenir ce projet de loi, porteur d’espoir et de stabilité, car il ouvre la voie vers la Guinée que nous voulons léguer aux générations futures : une Guinée maîtresse de son destin, prospère, équitable et durable.
Vive la République de Guinée !
Vive Son Excellence le Général Mamadi DOUMBOUYA, Président de la République, Chef de l’État !
Je vous remercie de votre aimable attention.
