En présence des Président du CNT et du Conseiller Principal du Président de la République et de plusieurs membres du Gouvernement, Son Excellence Monsieur Ismaël NABÉ, Ministre du Plan, de la Coopération Internationale et du Développement, a présenté une communication exhaustive devant les commissions réunies du Conseil National de la Transition (CNT), dans le cadre de l’examen du projet de loi relatif au Plan Simandou 2040. Cette intervention, qui s’inscrit dans les débats en intercommission, a permis au Ministre de répondre aux préoccupations des conseillers nationaux et de démontrer la solidité du programme de développement le plus ambitieux de l’histoire de la Guinée.
Le Ministre NABÉ a d’abord rappelé le caractère historique de ce plan, qui couvre une période de quinze ans (2026-2040), une durée inédite en Guinée comme en Afrique. Il a clarifié la distinction entre la loi-plan, qui fixe le cap stratégique national, et la loi-programme, qui en organise la mise en oeuvre. Le Plan Simandou 2040, qui remplace le Plan de Référence Intérimaire (PRI), traduit la vision du Chef de l’État, le Président Mamadi DOUMBOUYA, en une architecture cohérente déclinée en plans, programmes et projets.
Sur le plan structurel, le programme s’articule autour de cinq piliers stratégiques et comprend 122 méga-projets structurants, pour un investissement global estimé à plus de 200 milliards de dollars répartis en trois vagues progressives. La première phase (2026-2030) mobilise à elle seule plus de 5 milliards de dollars. En matière d’infrastructures, le Ministre a annoncé des objectifs sans précédent : 10 000 km de routes bitumées, 10 000 km de pistes rurales et 2 000 km de chemins de fer d’ici 2040, soit un rythme de 600 km de routes par an. Une innovation notable a été présentée : l’utilisation de stabilisants routiers réduisant les coûts d’un tiers, et l’aménagement systématique des plaines agricoles le long de chaque route construite.
En matière d’énergie, la première vague vise la production de 10 gigawatts à travers un mix diversifié (solaire, éolien, hydraulique). Sur le volet industriel, le plan prévoit la création de parcs industriels régionaux et la construction d’une usine métallurgique liée au projet Simandou.
Le Ministre a accordé une attention particulière au capital humain à travers la Simandou Academy. Plus de 20 % des recettes Simandou seront consacrées à l’éducation. Un programme de bourses internationales d’envergure a été détaillé : 200 jeunes en Chine (métallurgie), 47 lauréats aux États-Unis, des étudiants au Canada, en Australie, en Malaisie et au Maroc, avec un objectif de 2 000 boursiers répartis selon les expertises de chaque pays. La cartographie de la diaspora guinéenne a été réalisée pour promouvoir les cadres guinéens dans les institutions internationales (BAD, BID), et l’organisation en Guinée des réunions annuelles de ces institutions a été annoncée.
Concernant le processus d’élaboration, le Ministre a souligné le caractère inclusif du plan, élaboré à travers des consultations impliquant gouverneurs, préfets, secteur privé, société civile et parlementaires. L’immersion gouvernementale et les données du RGPH-4 ont ancré le programme dans les réalités locales, tandis que les SRAD sont en cours d’élaboration pour la déclinaison régionale.
Sur le financement, la stratégie combine budget de l’État, partenariats public-privé, partenaires internationaux et un fonds souverain dont les aspects juridiques ont été finalisés avec la Société Générale. Rattaché à la Présidence, ce fonds tirera les leçons des erreurs d’autres pays et sera soumis au CNT pour débat constitutionnel. Le Conseiller Principal du Chef de l’état a complété en insistant sur les réformes pour attirer les investisseurs, l’évaluation obligatoire des politiques publiques avec rapport au Parlement, et le recours à des organismes indépendants pour garantir la transparence.
La Ministre de l’Économie, des Finances et du budget est intervenue sur deux sujets majeurs. Sur la crise de liquidité, elle a annoncé la création d’un comité tripartite gouvernement-banques-secteur privé et l’accélération de la dématérialisation des paiements. Sur la promotion des femmes, elle a détaillé les projets d’entrepreneuriat féminin intégrés au programme et rappelé l’engagement présidentiel d’un quota de 30 % de femmes dans les postes de décision.
Enfin, le Ministre NABÉ a rappelé que la paix, la cohésion sociale et la stabilité sont les fondations du programme, citant les modèles du Maroc, de Singapour et de la Malaisie. Il a qualifié le contexte international d’opportunité pour la Guinée et insisté sur le caractère dynamique du programme, capable d’intégrer de nouveaux projets. Cette communication, par sa rigueur et sa vision, a constitué un moment décisif dans le processus d’adoption du projet de loi Plan Simandou 2040.
Mohamed CAMARA
Consultant Appui, MPCID
